Українські чоловіки віком від 18 до 60 років можуть отримати відмову в оформленні паспорта за кордоном через відсутність військово-облікових даних або проблеми із застосунком «Резерв+». Однак судова практика показує, що такі відмови не завжди законні: в одному випадку суд зобов’язав забезпечити видачу паспорта, а в іншому підтримав рішення не видавати вже виготовлений документ.
Під час воєнного стану оформлення паспортів та отримання консульських послуг за кордоном для військовозобов’язаних українців супроводжується перевіркою військово-облікових відомостей. Проте правила відрізняються залежно від того, куди звертається людина — до консульства чи закордонного підрозділу державного підприємства «Документ».
Вимоги щодо військово-облікових документів передбачені статтею 20 Закону України «Про правовий режим воєнного стану». Зокрема, вони стосуються оформлення внутрішніх і закордонних паспортів чоловіками відповідного віку за межами України.
Міністерство закордонних справ у роз’ясненні від 13 серпня 2026 року нагадало, що для отримання консульських послуг чоловіки за загальним правилом повинні мати чинний електронний військово-обліковий документ.
Причиною відмови може стати відсутність такого документа, закінчення строку його дії, недійсний статус або необхідність оновлення персональних даних. Проблеми також виникають, якщо державні реєстри не підтверджують актуальність відомостей про заявника.
Водночас законодавство передбачає винятки. Зокрема, без електронного військово-облікового документа можна оформити посвідчення особи на повернення в Україну. Окремі винятки стосуються консульських дій щодо дітей та українців, які перебувають під арештом або в місцях позбавлення волі за кордоном.
У закордонних відділеннях ДП «Документ» діє інший порядок перевірки. Після змін, запроваджених урядовою постановою №370 у квітні 2025 року, чоловікам віком від 18 до 60 років більше не потрібно особисто пред’являти військово-обліковий документ під час оформлення паспорта.
Необхідну інформацію перевіряють автоматично через державні реєстри. Якщо відомостей про заявника немає, передбачена процедура внесення даних і взяття на військовий облік без проходження військово-лікарської комісії.
Однак скасування вимоги особисто показувати документ не означає скасування самої перевірки. Якщо система не підтвердить необхідні військово-облікові відомості, у видачі паспорта можуть відмовити.
Показовою стала справа українця, який постійно проживав в Об’єднаних Арабських Еміратах. Чоловік народився в Сирії в родині українки та громадянина Сирії, майже все життя мешкав за кордоном і ніколи не перебував на військовому обліку в Україні.
У 2015 році він отримав український закордонний паспорт, однак згодом зіткнувся з відмовою в консульських послугах. Посольство України в ОАЕ вимагало електронний військово-обліковий документ через «Резерв+».
Проблема полягала в тому, що чоловік фізично не міг виконати цю вимогу. Для авторизації в застосунку йому був потрібен BankID, але доступу до нього він не мав. Водночас оформити необхідні документи для відкриття банківського рахунку він не міг через відмову консульства в нотаріальних послугах.
Київський окружний адміністративний суд 5 березня 2026 року став на бік українця у справі №320/10575/25. Суд визнав, що такі вимоги створили надмірний адміністративний тягар, та зобов’язав МЗС забезпечити оформлення закордонного паспорта й проведення нотаріальних дій.
Крім того, з Міністерства закордонних справ на користь позивача стягнули 2906,88 гривні судового збору.
Проте в іншій справі суд ухвалив протилежне рішення. Закарпатський окружний адміністративний суд 17 лютого 2026 року розглянув позов чоловіка, який намагався отримати внутрішній паспорт у відділенні ДП «Документ» у Празі.
Заявник ще 23 липня 2025 року подав документи, сплатив необхідні платежі та пройшов процедуру оформлення. Паспорт виготовили й доставили до Чехії, але чоловікові його не видали.
Причиною стала перевірка військово-облікових даних. У Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов’язаних і резервістів не знайшли відомостей про заявника, через що система не підтвердила чинність його військово-облікового документа.
У справі №260/10002/25 Закарпатський окружний адміністративний суд відмовив чоловікові в задоволенні позову.
🌟 Читайте «Експерт» у своєму смартфоні — додайте нас в Google Discover
