Під час воєнного стану в Україні можуть працювати тимчасові мобільні блокпости, де перевіряють документи, транспорт і військово-облікові дані. Водночас право зупиняти автомобілі, затримувати людей і вручати повістки мають різні служби, а повноваження представників ТЦК обмежені.
Мобільні блокпости є тимчасовими контрольними пунктами, які можуть переміщувати залежно від оперативної ситуації. Їх використовують для протидії диверсійній діяльності, контролю транспортних потоків і перевірки документів громадян.
Такі пункти можуть розміщувати на в’їздах і виїздах із населених пунктів. Військові адміністрації разом із Національною поліцією також можуть встановлювати їх біля об’єктів критичної інфраструктури, на межах адміністративних територій та на внутрішніх дорогах стратегічного значення.
Право зупиняти транспорт і перевіряти документи на блокпості мають військовослужбовці Збройних сил України та працівники Національної поліції. До таких заходів можуть залучати військовослужбовців Національної гвардії та сили територіальної оборони.
Присутність представника ТЦК на блокпості сама по собі не означає, що він отримує повноваження поліцейського. Представники територіальних центрів комплектування можуть брати участь в оповіщенні та вручати належним чином оформлені повістки.
Повістку можуть вручити не лише в приміщенні ТЦК, а й за місцем фактичного перебування військовозобов’язаного, зокрема на блокпості або в іншому громадському місці. Перевірка документів та встановлення особи під час таких заходів має відбуватися за участю уповноважених правоохоронців або військовослужбовців.
У повістці повинні бути зазначені дані громадянина, назва ТЦК та СП, який видав документ, мета виклику, місце, дата і час явки. Також документ повинен містити підпис посадової особи та інформацію про наслідки неявки і порядок повідомлення про поважні причини.
До груп оповіщення можуть входити представники районних і міських адміністрацій, органів місцевого самоврядування, ТЦК та СП і поліцейські. Під час оповіщення мешканців багатоквартирних будинків до них можуть також залучати представників ОСББ, роботодавців або закладів освіти.
Якщо до складу групи входить військовослужбовець ТЦК, під час виконання службових обов’язків він має бути у військовій формі. У цивільному одязі можуть перебувати цивільні учасники груп оповіщення, наприклад представники місцевих органів влади, ОСББ або роботодавців.
На вимогу громадянина уповноважена особа має назвати мету спілкування та пред’явити документи, які підтверджують її повноваження. Йдеться, зокрема, про службове посвідчення, військовий квиток або посвідчення офіцера та документ особи, уповноваженої вручати повістки.
Таке посвідчення має бути засвідчене керівником відповідного органу чи установи та скріплене гербовою печаткою. Саме воно підтверджує право конкретної особи брати участь у заходах оповіщення.
Від 1 вересня 2025 року працівники ТЦК та СП, які входять до груп оповіщення, повинні використовувати нагрудні бодікамери. Фото- і відеофіксація має вестися під час перевірки документів, вручення повісток та інших адміністративних процедур.
Запис повинен тривати безперервно від початку виконання відповідних службових дій до їх завершення. Учасникам груп заборонено самовільно вимикати камеру, видаляти або змінювати записи чи передавати відео стороннім особам.
Представники ТЦК самостійно не мають права адміністративно затримувати громадян або примусово доставляти їх до територіального центру. Якщо для затримання є законні підстави, таку процедуру здійснюють правоохоронці з дотриманням установленого порядку та оформленням відповідних документів.
ТЦК також не наділені правом силоміць забирати телефон, документи чи інші особисті речі громадянина. Не мають вони й повноважень застосовувати фізичний або психологічний примус чи незаконно утримувати людину в приміщенні.
Громадянин може фіксувати можливе правопорушення або перевищення повноважень на власний телефон. Таке відео за дотримання процесуальних вимог може бути використане як доказ і передане слідчому або прокурору.
Водночас під час зйомки діють обмеження щодо подальшого публічного поширення кадрів із військовослужбовцями, блокпостами, військовими частинами та технікою. У разі можливого перевищення повноважень адвокатка Марина Бекало радить фіксувати подію та вимагати долучення записів до відповідного провадження.
🌟 Читайте «Експерт» у своєму смартфоні — додайте нас в Google Discover
